北方网：公立医院切实履行维护人民群众健康

　　国务院总理温家宝于今年2月2日主持召开国务院常务会议，会议强调，公立医院改革要坚持公立医院的公益性质，把维护人民群众健康权益放在第一位。要通过改革，构建布局合理、结构优化、富有效率的公立医院服务体系；为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

　　“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题进一步得到改善，让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。对于公立医院改革，保障社会正义，法制健全的基础上，公立医院才能顺利进行，公立医院的改革最根本还是要改变机制，坚持以市场经济为指导方向，保护民众的利益为目标，把解决百姓看病贵是国家公立医院义不容辞的责任，让公立医院改革不断完善。

　　但公立医院改革涉及面极广，且涉及到公立医院的补偿问题，以及未来如何建立合理的医疗保健体系筹融资体系等深层次问题，推进难度极大，所以只能用试点的方式启动，总结经验后再逐步推广、调整。公立医院改革之所以艰难，其关键在于公立医院是我国医疗服务的主体，如果公立医院改革不能成功，医改就难以取得预期的效果。会议期间，指出公立医院改革的措施主要有以下几点：

　　第一：完善服务体系。优化公立医院布局，建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。

　　第二：改革公立医院管理体制和运行、监管机制。积极探索管办分开的有效形式，增强公立医院的生机和活力，进一步完善分配激励机制。

　　第三：改革公立医院补偿机制，逐步取消药品加成政策，实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。

　　第四：加强公立医院内部管理，提高医疗服务质量。

　　第五：加快推进多元化办医格局。鼓励社会资本进入医疗服务领域，鼓励社会力量举办非营利性医院。

　　结束语：医药卫生体制改革是世界性难题。要充分认识改革的长期性、艰巨性、复杂性，把握改革的有利时机和条件，坚定信心，迎难而上，开拓创新，扎实工作，深入细致地把这件涉及人民群众切身利益的事情办实办好。公立医院作为政府职能的载体，应当追求政府的社会公益性目标，坚持以“为人民服务”是实现公益性的根本保证，也是不断推动社会发展，切实履行医疗公益义务的有效保障。